कृषि अभिविन्यास कानून और वाणिज्यिक संहिता
मुख्य शब्द: शुद्ध वनस्पति तेल, कच्चा, एचवीपी, एचवीबी, कानून, यूरोप, निर्देश।
क्या फ्रांस को अपने किसानों को वनस्पति तेल को ईंधन के रूप में बेचने से रोकने का अधिकार है? कृषि अभिविन्यास विधेयक कृषि ईंधन के रूप में शुद्ध वनस्पति तेल के उपयोग को अधिकृत करेगा, लेकिन केवल उस खेत पर जहां इसका उत्पादन किया जाएगा, जो विपणन की सभी संभावनाओं पर रोक लगाता है और जो व्यापार और स्वतंत्रता के नियमों के विपरीत है। ऊर्जा बाजारों तक पहुंच।
एलओए (कृषि अभिविन्यास कानून) का मसौदा ईंधन के रूप में शुद्ध वनस्पति तेलों के उपयोग की अनुमति नहीं देगा। यह कृषि ईंधन के रूप में नवंबर 31 2007 शुद्ध वनस्पति तेलों (HVP) तक, परीक्षण आधार पर, अधिकृत करने के उद्देश्य से सीमा शुल्क संहिता में संशोधन के लिए प्रदान करता है, लेकिन केवल उन कृषि जोत पर उत्पादित किया गया है। बशर्ते कि एचवीपी उपयोग किए गए इंजन के प्रकार और संगत उत्सर्जन आवश्यकताओं के साथ संगत हो। अगर ये शर्तें पूरी हो जाती हैं, तो एचवीपी को घरेलू उपभोग कर (एक्स-टीआईपीपी) से छूट का लाभ होगा, लेकिन कार्बोरेटर के लिए बिक्री के लिए बेचने या पेशकश करने पर उन्हें प्रतिबंध होगा, अगर वहां बजट और उद्योग मंत्री के निर्णय से कोई विशेष प्राधिकरण नहीं। मसौदा कानून में कहा गया है कि इन आवश्यकताओं के उल्लंघन में उपयोग किए जाने वाले उत्पाद या उपयोग किए जा रहे हैं, जो कि कृषि उपयोग के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए हैं, आंतरिक उपभोग कर के अधीन हैं। इन प्रावधानों का कोई उल्लंघन जो लागू करने के लिए कस्टम प्रशासन जिम्मेदार है, इस उद्देश्य के लिए प्रदान किए गए जुर्माने से दंडनीय है।
एलओए को यूरोपीय ब्रेक।
यह निश्चित नहीं है कि इस बिल को अपनाया जाएगा क्योंकि यह खड़ा है।
यूरोपीय स्तर पर, डायरेक्टिव 2003 / 30 / CE दबाव, निष्कर्षण या इसी तरह की प्रक्रियाओं द्वारा प्राप्त तेल व्युत्पन्न HVP को निर्धारित करता है, चाहे कच्चा हो या परिष्कृत, लेकिन रासायनिक संशोधन के बिना, जैव ईंधन के रूप में भी इस्तेमाल किया जा सकता है, जहां मामले में इसका उपयोग इंजन के प्रकार और संबंधित उत्सर्जन आवश्यकताओं के साथ संगत है "। यह स्पष्ट रूप से सदस्य राज्यों को यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक कानून अपनाने की आवश्यकता है कि जैव ईंधन अपने क्षेत्र पर बेचे जाने वाले ईंधन के न्यूनतम हिस्से का प्रतिनिधित्व करें। यह 18 जून 1998 के संकल्प को याद करता है जो जैव ईंधन के लिए कर छूट सहित वकालत करता है। अंत में, यह सदस्य राज्यों को इस निर्देश के साथ 31 दिसंबर 2004 द्वारा नवीनतम अनुपालन करने के लिए कहता है।
यह 2003 / 30 / EC दिशानिर्देश केवल आंशिक रूप से ट्रांसपोज़ किए गए हैं, लेकिन एचवीपी प्रावधानों के लिए नहीं। दरअसल, एक्सएनयूएमएक्स के लिए वित्त अधिनियम का अनुच्छेद एक्सएनयूएमएक्स खनिज (और गैर-सब्जी) तेलों की चिंता करता है। इसलिए आयोग ने इस निर्देश को स्थानांतरित करने में विफलता के लिए एक पूर्व-मुकदमेबाजी प्रक्रिया शुरू की है क्योंकि ट्रांसपोज़ेशन की समय सीमा बीत चुकी है।
जर्मन हमारे सड़कों पर एचवीपी की सवारी करते हैं
एक अन्य यूरोपीय निर्देश, 2003/96 / EC, ऊर्जा उत्पादों के कराधान से संबंधित है जो जैव ईंधन के लिए विशिष्ट कराधान प्रदान करता है। यह परिवहन के क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा की विकृतियों से बचने के लिए ईंधन पर कराधान के सामंजस्य के लिए भी कहता है और सदस्य राज्यों को जैव ईंधन (वैट को छोड़कर) पर करों से आंशिक या कुल छूट लागू करने के लिए अधिकृत करता है - TIPP-TIC en फ्रांस -, जो बेल्जियम और जर्मनी पहले ही कर चुके हैं। फ्रांसीसी ट्रक चालक इस प्रकार अपने जर्मन और पूर्वी समकक्षों की तुलना में खुद को नुकसान में पाते हैं जो एचवीपी का उपयोग करते हैं ... और फ्रांसीसी सड़कों पर उनमें से कई हैं।
निर्देशन 2003 / 96 / CE को भी पूरी तरह से फ्रांसीसी कानून में स्थानांतरित नहीं किया गया है, यह फाइल का अनुसरण करने वाले औबे फिलिप एडन के सीनेटर की टिप्पणी है। मध्यस्थता चल रही है, वह एचवीपी के उत्पादकों को लिखते हैं, यूरोपीय आयोग ने इस निर्देश को स्थानांतरित करने में विफलता के लिए फ्रांस के खिलाफ एक पूर्व-मुकदमा भी चलाया है।
विरोधी प्रतिस्पर्धात्मक प्रथाओं
अंत में, एचवीपी को पुनर्व्यवस्थित करने वाले किसानों पर प्रतिबंध के संबंध में, यह देखने का एक प्रश्न है कि क्या यह विधेयक फ्रांसीसी और यूरोपीय व्यापार नियमों का अनुपालन करता है। वाणिज्यिक संहिता का अनुच्छेद 420-1 प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को प्रतिबंधित करता है जब उनके उद्देश्य या किसी बाजार में प्रतिस्पर्धा के खेल को रोकने, प्रतिबंधित करने या विकृत करने का प्रभाव हो सकता है, विशेष रूप से जब वे सीमित होते हैं अन्य कंपनियों द्वारा बाजार तक पहुँच या प्रतियोगिता के मुक्त अभ्यास, (...) जब वे उत्पादन, आउटलेट, निवेश या तकनीकी प्रगति को सीमित या नियंत्रित करते हैं और अंत में बाजार या स्रोतों को साझा करते हैं। आपूर्ति। एनसीपीसी का यह मौलिक लेख जोड़ता है, हालांकि, विधायी पाठ या इसके आवेदन के लिए लिया गया एक नियामक पाठ के आवेदन से उत्पन्न प्रथाओं इस नियम के अधीन नहीं हैं। यह मामला होगा, इस मामले में, एचवीपी के एलओए के दायरे में आते हुए, यदि इसे अपनाया गया था।
कानूनी अनुपस्थिति और स्थानांतरित करने में विफलता
यूरोपीय स्तर पर, हालांकि, यह प्रावधान ऊर्जा बाजारों तक पहुंच के "उदारीकरण" की भावना के विपरीत है, जो पहले से ही बिजली के लिए जाना जाता है, जो किसानों के पक्ष में संतुलन को झुकाता है। इस बीच, हमें इसलिए यूरोपीय व्यापार परिषद को यह देखना होगा कि क्या फ्रांस को अपने किसानों को वनस्पति तेल को ईंधन के रूप में बेचने से प्रतिबंधित करने का अधिकार है। यूरोपीय ग्रंथों और केस लॉ की अनुपस्थिति में, डायरेक्टिव 2003/30 / EC प्रभावी होगा। दरअसल, यूरोपीय संघ के न्यायलय ने एक सामान्य केस-लॉ विकसित किया है, जो कुछ विशेष निर्देशों के प्रावधानों को कुछ शर्तों (पर्याप्त रूप से सटीक प्रावधानों, उदाहरण के लिए) के तहत प्रभावी बनाता है, जो कि इसके ट्रांसपोज़ेशन के लिए निर्देश द्वारा तय की गई तारीख से है।
कानूनी पहलुओं से परे, किसान आर्थिक और सतत विकास के लिए कई बाधाओं के बारे में सोच रहे हैं, खासकर ऐसे समय में जब सरकार का महत्वपूर्ण शब्द रोजगार है।
डेविड Lefebvre